Американская экспансия и объединение
Хотя многие ранние американцы были первопроходцами, обладавшими уверенностью в себе и бесстрашным духом, а американская революция фактически велась за демократические принципы и преуспела в них, поначалу США не были страной с развитой демократией. Вашингтон, Гамильтон, Джон Адамс и другие деятели, внесшие огромный вклад в зарождение государства, опасались избытка демократии. Федеральная конституция, составленная в 1787 году, создавалась именно для того, чтобы предотвратить монархическую автократию и сдержать волю народа.
Сенат США избирался законодательными собраниями каждого штата, а не избирателями штатов, и в большинстве штатов избирательное право имели лишь наиболее состоятельные мужчины. Таким образом, лишь примерно половина белых мужчин могла выбирать членов Палаты представителей. Вплоть до 1801 года первые президенты и большинство ключевых фигур, управлявших правительством США, были обязаны своими постами скорее аристократическому происхождению, чем демократическим выборам.
I. Движение к демократии
С течением времени дух демократии проявлялся все ярче. Третий президент, Джефферсон, считал, что единственной истинной аристократией может быть лишь аристократия добродетели и таланта, а не богатства или семейного происхождения. Он выступал за расширение избирательных прав, чтобы дать возможность голосовать большему числу мужчин. Он считал институт рабства злом. Одной из самых интересных его идей было предложение пересматривать Конституцию каждые 19 лет, чтобы каждое поколение имело право выбирать нужную ему форму правления.
Джефферсонская демократия. В 1801 году Джефферсон был избран президентом, и его сторонники сочли это великим триумфом американской демократии. Он пробыл президентом восемь лет, но заложил основы политического влияния, которое сохранялось долгие годы. Вплоть до 1861 года большинство его преемников на посту президента принадлежали к Демократической партии и во многих отношениях проводили принципиально демократическую политику.
В 1803 году под руководством Джефферсона Соединенные Штаты приобрели у Франции обширную территорию Луизианы, благодаря чему границы страны далеко шагнули за Миссисипи. Этот регион открыл прекрасные возможности для исследования и обустройства бесстрашным людям молодого государства.
Джексоновская демократия. Эндрю Джексон, занимавший пост президента с 1829 по 1837 год, в некоторых аспектах казался еще более демократичным, чем Джефферсон. В период с 1801 по 1829 год в США произошли два важных изменения, благоприятных для демократии: во-первых, восточные города превращались в мегаполисы с крупной промышленностью и заводами, а их рабочие требовали избирательных прав и благ для себя; во-вторых, в западных регионах — за Аллеганскими горами и в бассейне Миссисипи — возникло несколько новых штатов, население которых отличалось амбициями первопроходцев и настаивало на более весомом голосе в управлении. Разумеется, они тяготели к демократии и питали сильную неприязнь к аристократии старых штатов.
Будучи выходцем с фронтира, Джексон принес с собой демократию с приграничным колоритом. Вскоре старые штаты изменили свои конституции, предоставив избирательные права и право занимать государственные должности большему числу мужчин. Было сделано многое и для того, чтобы обеспечить образование простого люда и даровать ему желаемые права.
II. Движение к национализму
Национализм и демократия не противостоят друг другу — они часто идут рука об руку. Настоящим антиподом национализма является местничество: узкие интересы отдельного города, округа, штата или даже целого обширного региона, включающего несколько внутренних штатов. Американский национализм сталкивался с проявлениями самого разного местничества, но в конце концов неуклонно наращивал свою силу.
Критический период. Первые пять или шесть лет после революции американская история называет критическим периодом, поскольку национализму угрожала серьезная опасность. Местничество в различных формах процветало, и союз штатов, скрепленный в годы революционной борьбы, вот-вот грозил распасться. Однако силы национализма одержали верх, после чего был создан более совершенный федеральный союз.
Очередной критический период. В 1832 году, когда Южная Каролина попыталась аннулировать закон, принятый Конгрессом, национализм вновь столкнулся с тяжелым испытанием. За два года до этого Дэниел Уэббер из Массачусетса и Роберт Хейн из Южной Каролины спорили об этом в Сенате США. Уэббер представлял точку зрения, разделяемую большинством северян, и считал, что общенациональное правительство обладает высшей властью; Хейн же выражал популярные на Юге взгляды, утверждая, что отдельный штат может самостоятельно решать спорные вопросы, не оглядываясь на рекомендации центральной власти. Иными словами, Уэббер олицетворял национализм, а Хейн — местничество или суверенитет штатов. Однако в 1832 году, когда Южная Каролина попыталась претворить идеи Хейна в жизнь, национализму пришлось держать серьезный экзамен. Президент Джексон, демократ с фронтира, немедленно дал понять, что не позволит Южной Каролине этого сделать, и национализм вновь восторжествовал.
Самый критический период. Самое суровое испытание выпало на долю американского национализма во время Гражданской войны 1861–1865 годов. Из-за споров вокруг рабства и протекционистских пошлин Север и Юг сошлись в ожесточенном конфликте, и многие штаты вознамерились выйти из состава федерации. После нескольких лет кровопролитных боев сепаратизм был подавлен, и Соединенные Штаты вновь стали единым государством. С тех пор национализм стал сильнее, чем прежде. Это совпало по времени с процессами национального объединения в Германии и Италии.
Расширение демократии. В то же самое время было отменено рабство. Рабы, до Гражданской войны считавшиеся лишь имуществом, теперь обрели статус людей. Они стали гражданами, причем некоторые получили избирательные права и политические свободы. Эти результаты были закреплены поправками к федеральной Конституции и получили поддержку центрального правительства, благодаря чему национализм приобрел репутацию защитника демократии.
Территориальная экспансия. Территория Соединенных Штатов постоянно увеличивалась. Как уже упоминалось, в 1803 году была приобретена Луизиана, а в 1819 году — Флорида. Наибольший прирост пришелся на период с 1840 по 1850 год. За это десятилетие земли переселенцев продвинулись на северо-запад до самого Тихого океана; южные территории приросшего Техасом штата также увеличились; кроме того, в результате конфликта с Мексикой западные и юго-западные рубежи отодвинулись к Тихому океану.
Приобретение Техаса, Новой Мексики, Калифорнии и прилегающих земель (в 1840–1850-х годах) поначалу ослабило национализм, поскольку споры вокруг этих территорий подтолкнули страну к Гражданской войне. Однако впоследствии этот прекрасный, богатый и бескрайний край, протянувшийся через равнины и горы до самого Золотого Ворота, стал для большинства американцев предметом гордости и укрепил их национальное патриотическое чувство. Это проявилось еще ярче, когда железные дороги связали Восток и Запад, а телеграф и почта сблизили все уголки страны.
Иммиграция. Приток иммигрантов принес в США пестрый этнический состав. После провала европейских революций 1848 года в Америку хлынули немцы и австрийцы; спасаясь от притеснений на родине, бежали ирландцы; скандинавы селились на новых землях Северо-Запада; позже непрерывным потоком шли переселенцы из Италии, Австро-Венгрии и России. Все эти народы, наряду с остальными, внесли свой вклад в стремительное развитие Соединенных Штатов. Одним из самых примечательных фактов, связанных с иммигрантами, было то, что многие из них вскоре превращались в преданных американских патриотов.
Сплавление в единую нацию. Как мы уже видели, сама федеральная Конституция с самого начала заложила прочный фундамент для национализма. Создание более совершенного союза не было пустой фразой. Аргументы Дэниела Уэббера и ранние решения Верховного суда под председательством Джона Маршалла в полной мере отражали государственную мощь, заложенную в Конституции. Демократ Эндрю Джексон и республиканец Авраам Линкольн неизменно и твердо отстаивали приоритет федерации и неделимость союза, что оказало огромное влияние на историю. Победа центрального правительства в войне 1865 года стала судьбоносным триумфом национализма.
Территориальный рост и освоение новых земель привели к образованию множества новых штатов, которые вскоре оказались связаны между собой сетью железных дорог и линий электропередач. Шоссе, рельсы, телеграф и оперативная почтовая служба создали систему общенационального единения, позволившую всей стране чувствовать и реагировать как единое целое. Песни Америка, Звездно-полосатый флаг и другие американские мелодии пробуждали чувство национального единения. А война с Испанией 1898 года заставила американцев хотя бы временно забыть о сохранявшихся региональных противоречиях.
Господство национализма. Нельзя упускать из виду и тот факт, что на протяжении многих лет национальное правительство США находилось преимущественно в руках Республиканской партии, стоявшей на позициях национализма. Сохранив федерацию и целостность государства в горниле Гражданской войны, эта партия продолжала пропагандировать национализм в противовес местничеству. Начиная с 1861 года большая часть президентов представляла республиканцев, и они же держали в своих руках бразды правления государством.
III. Движение к крупной промышленности
Хотя обрабатывающая промышленность, торговля и коммерция не объединили Америку напрямую, они сыграли огромную роль в ее экспансии. Начав с первой текстильной фабрики Слейтера в Потакете, Новая Англия и Север развернули бурную производственную деятельность. Изобретение Эли Уитни в 1793 году хлопкоочистительной машины не сразу привело к взрывному росту промышленности на Юге, но в последующие годы Юг, наряду с Севером (а также Востоком и Западом), покрылся крутящимися колесами фабрик и заводов. Мощным фактором стремительного индустриального рывка США стало патентное законодательство, принятое национальным правительством и поощрявшее технические изобретения.
Земля и рабочая сила. Другими важнейшими составляющими американской промышленности были изобилие разнообразных природных ресурсов (земель) во всех уголках страны и неисчислимые массы сообразительных рабочих рук, готовых к найму.
Старт на Севере. Бурное развитие американской промышленности (производства и торговли) именно на Севере объяснялось множеством причин. Среди них были большая концентрация капитала и подходящей рабочей силы. Другим фактором стало то, что северные города лучше подходили для масштабной индустриализации, чем распространенные на Юге плантации. К тому же считалось, что масса южных чернокожих рабов малопригодна для фабричного труда. Кроме того, южные плантаторы находили выращивание хлопка, табака, кукурузы и пшеницы куда более выгодным занятием, а потому не проявляли интереса к строительству заводов. Впрочем, и Севера, и Юга имелись богатые гидроресурсы.
Распространение на Юг. Освобождение рабов после Гражданской войны подорвало устои большинства южных плантаций. Это обстоятельство в сочетании с другими факторами создало благоприятные условия для промышленного производства. За последующие полвека, особенно после 1900 года, облик большинства южных штатов кардинально изменился благодаря появлению заводов и росту городов. На Юге возникло множество текстильных фабрик, что вполне закономерно, учитывая изобилие местного сырья — хлопчатника.
Крупная промышленность. В годы Гражданской и Первой мировой войн американская промышленность развивалась потрясающими темпами. За полвека США превратились в ведущую индустриальную державу мира, добывая и производя больше угля, железа, стали и меди, чем любая другая страна; в хлопчатобумажной промышленности они бросили вызов британскому первенству — и преуспели; здесь было проложено больше железных дорог, чем во всей Европе вместе взятой.
Яркой тенденцией американской промышленности стало стремление к укрупнению компаний и созданию трестов (объединений множества фирм) ради массового производства. Мощно организованные тресты доминировали в нефтяной, сталелитейной, сахарной, железнодорожной и многих других отраслях. Параллельно рабочие начали создавать общенациональные профсоюзы.
Таможенный протекционизм. Одной из мер, с помощью которых американское правительство пыталось поддерживать крупную промышленность, стало введение протекционистских пошлин. Поначалу импортные пошлины были умеренными и преследовали главную цель — пополнение государственной казны. Позже ставки подняли, чтобы защитить зарождающуюся отечественную промышленность от конкуренции иностранных товаров. Хотя эта политика встретила всеобщее сопротивление демократов, республиканцы горячо ее поддерживали, а с 1861 по 1913 год у власти в основном находились именно они. В конце концов США перешли к политике высоких пошлин, ярким примером которой стал знаменитый тариф Маккинли 1890 года. Возможно, этот американский пример подтолкнул Францию, Германию и другие европейские государства к принятию аналогичных протекционистских мер.
IV. Движение к империализму
Национализм и демократия. Как уже отмечалось, национализм и демократия вполне способны идти рука об руку. В Соединенных Штатах единство и преданность родине сопутствовали проведению демократических реформ либо следовали за ними. Ликвидация рабства стала возможна благодаря военной победе, но впоследствии ее признали даже побежденные. Прогресс на пути к демократии неуклонно шагал вперед по мере укрепления национализма. В 1913 году в Конституцию США были внесены поправки, позволившие избирателям штатов напрямую выбирать своих сенаторов; в 1920 году последовала еще одна поправка, давшая избирательные права женщинам.
Демократические инструменты. Во многих частях Америки получили распространение такие институты, как право законодательной инициативы, референдум, отзыв выборных лиц и прямые праймериз. Право законодательной инициативы формально признавало за гражданами право выдвигать законопроекты: через петиции и другие механизмы народ получал право первого слова в разработке законов; референдум обычно путем голосования передавал гражданам окончательное решение по законам; отзыв позволял народу с помощью выборов сместить неугодного чиновника; прямые праймериз представляли собой голосование внутри политической партии для отбора ее кандидатов. Все эти меры носили сугубо демократический характер, и целью каждой из них было вовлечение рядовых граждан в более активное и эффективное управление государством.
Экспансия и империализм. Если продвижение американского национализма и демократии сопровождалось или подкреплялось сопутствующими процессами, то экспансия — в особенности торговая и территориальная — закономерно вела к развитию империализма. До тех пор пока земли Соединенных Штатов образовывали единый массив, заселялись преимущественно американцами и позволяли быстро формировать новые штаты для приема в федерацию, процесс объединения шел легко, а распространение демократии не встречало преград. Однако все менялось при приобретении заморских территорий, населенных народами, которых считали еще не готовыми к обладанию всей полнотой политических прав. Стоило таким удаленным землям получить статус простых колоний без перспекчан обретения прав штата, а их жителям — превратиться из граждан в подданных, как США ступали на путь империализма.
Удаленные территории. В 1867 году Соединенные Штаты приобрели у России Аляску. В 1898 году из-за кубинского кризиса США вели короткую и решительную войну с Испанией; однако часть боевых действий развернулась на другом конце земного шара, что напрямую и более глубоко вовлекло Америку в мировые дела. Прямым следствием этой войны стало то, что под контроль США перешли Гуам, Пуэрто-Рико и Филиппинский архипелаг. В том же году по просьбе американских поселенцев к Соединенным Штатам были присоединены Гавайские острова.
В дальнейшем США получили несколько островов в архипелаге Самоа, зону Панамского канала и Виргинские острова (Датская Вест-Индия).
Полицейская власть. Итогом войны с Испанией 1898 года стало освобождение Кубы от испанского владычества, однако США закрепили за собой военно-морскую базу на кубинском берегу и право при необходимости вводить войска для поддержания порядка. Вскоре после этого, в 1903 году, президент Рузвельт добился для США зоны Панамского канала и открыто заявил о праве Соединенных Штатов осуществлять полицейские полномочия в отношении непокорных латиноамериканских республик. В дальнейшем вооруженные силы США действительно бесчисленное количество раз вторгались на Кубу, в Никарагуа, на Гаити и в другие малые республики Карибского бассейна для наведения порядка, либо входили на территорию Мексики для преследования мятежных лидеров.
США также установили финансовый контроль над этими республиками. Хотя эти страны не были аннексированы Соединенными Штатами, они фактически превратились в их протектораты и находились в полной зависимости от них.
Действуя в отношении непокорных или слабых государств, Соединенные Штаты поступали точно так же, как европейские державы в других уголках планеты. Подобно тому как Великобритания и Франция расширяли собственные империи, США — в меньших масштабах — обзавелись собственной империей. Империя же представляет собой национальное государство, владеющее колониями и зависимыми территориями.

Комментарии

Загрузка...