На следующее утро, в половине девятого.
Первое после вступления Сюньфэна в должность заседание постоянного комитета уездного комитета официально открылось.
Все одиннадцать членов постоянного комитета уездного комитета присутствовали в полном составе.
Чжоу Хайдун сидел по левую руку от главного места. Он участвовал в бесчисленном множестве заседаний постоянного комитета уездного комитета и, разумеется, держался непринуждённо, словно это было обычное рутинное дело.
Пан Юн как член постоянного комитета уездного комитета, заместитель начальника уезда и начальник уездного управления общественной безопасности тоже был одним из членов этого круга принятия решений из одиннадцати человек. На лице у него было выражение некоторой важности: нынешнее заседание для него тоже было всего лишь процедурным мероприятием.
За пять минут до официального начала заседания прибыл Чэнь Вэйжун. Он не имел права участвовать в заседании постоянного комитета и приехал сегодня специально, чтобы передать Сюньфэну тот план стодневной кампании, который был подготовлен за ночь.
Сюньфэн взял материалы и принялся перелистывать их страницу за страницей. Чем дальше он читал, тем больше оставался доволен.
В этом плане было всё: от расстановки сил патрулирования правопорядка, специальной зачистки ключевых районов до проверки дисциплины внутри системы общественной безопасности, а также до налаживания каналов для жалоб от населения.
Каждый пункт был изложен подробно и конкретно, были и краткосрочные цели, и среднесрочные и долгосрочные планы.
Всё было предложено исходя из реальной обстановки в уезде Чанфэн, очень приближено к земле, почти без единой пустой фразы или общих слов.
Что ещё важнее, этот план был написан от руки — значит, Чэнь Вэйжун, вернувшись вчера вечером, почти всю ночь не спал, чтобы успеть подготовить эту вещь.
Глядя на выражение лица Сюньфэна, Чэнь Вэйжун невольно обрадовался в душе.
Ещё вчера в отделении полиции Чэнь Вэйжун уже почувствовал, что эти два руководителя — Сюньфэн и Ху Чжэнхун — признали его и готовы включить его в этот лагерь.
Поэтому Чэнь Вэйжун и проявил такую активность, просидев всю ночь, лишь бы успеть подготовить этот план, — именно для того, чтобы на сегодняшнем заседании постоянного комитета у Сюньфэна было чем воспользоваться.
— План стодневной кампании я непременно выполню со всей тщательностью и всеми силами. Лишь бы сделать что-то реальное для жителей уезда Чанфэн, лишь бы вернуть системе общественной безопасности доброе имя, — я, Чэнь Вэйжун, готов умереть, но не отступлю.
Эти слова Чэнь Вэйжуна шли поистине от самого сердца.
Сюньфэн действительно возлагал на Чэнь Вэйжуна довольно большие надежды. Если в будущем тот покажет себя хорошо, он намеревался найти возможность продвинуть Чэнь Вэйжуна на должность первого заместителя начальника управления.
— Не спеши уходить, останься присутствовать на заседании постоянного комитета. Если будет необходимо, как следует прояви себя перед одиннадцатью членами комитета, особенно подробно изложи им свой план.
Услышав это, Чэнь Вэйжун весь остолбенел.
Присутствовать на заседании постоянного комитета — значит получить право участвовать в заседании в качестве приглашённого лица.
Обычно те, кто мог присутствовать на заседаниях постоянного комитета, были либо руководителями ведомств, тесно связанных с обсуждаемыми вопросами, либо уважаемыми старыми товарищами.
А Чэнь Вэйжун был всего лишь заместителем начальника управления, которого долгие годы держали на обочине, — и вдруг получил такое право?
Он столько лет проработал полицейским, добросовестно, никогда не увиливал от работы и не хитрил. Когда-то он тоже служил в армии, в войсках получал награды. Но, вернувшись в гражданскую жизнь, из-за отсутствия связей и поддержки всё время был у людей под пятой.
Смотришь — уже скоро сорок, а он всё ещё всего лишь заместитель начальника управления, никаких достижений.
А такие, как Чжоу Сяобо, с массой тёмных делишек и полным отсутствием знаний, только потому, что у них есть дядя — начальник уезда, могут через связи устроиться в водительскую службу уездного комитета персональным водителем и жить как люди высшего света.
Этот мир иногда бывает настолько несправедлив.
Но сегодня Чэнь Вэйжуну наконец-то улыбнулась судьба: новый секретарь уездного комитета протянул ему оливковую ветвь, и он должен был её ухватить.
Заседание официально началось. Сюньфэн сидел на главном месте и поочерёдно оглядел всех одиннадцать членов постоянного комитета уездного комитета, сидевших перед ним.
Помимо заместителя секретаря и начальника уезда Чжоу Хайдуна, заместителя начальника уезда и начальника уездного управления общественной безопасности Пан Юна, секретаря комитета по политико-юридическим делам Ху Чжэнхуна,
там были также заведующий организационным отделом уездного комитета, заведующий отделом пропаганды, заведующий отделом единого фронта, секретарь комиссии по проверке дисциплины, заведующий канцелярией уездного комитета, первый заместитель начальника уезда и начальник уездного военного отдела.
Эти одиннадцать членов постоянного комитета могли определять работу всей уездной системы.
От кадровых назначений и снятий до финансового бюджета, от крупных проектов до направлений политики — каждое решение рождалось здесь и влияло на жизнь сотен тысяч жителей уезда Чанфэн.
Именно потому, что власть была сосредоточена, тем более необходимы были определённая прозрачность и система сдержек и противовесов.
Согласно установлениям, на заседания постоянного комитета, касающиеся важных вопросов народного благосостояния, правопорядка и финансов, следовало приглашать руководителей соответствующих ведомств или специалистов.
С одной стороны, это позволяло членам постоянного комитета перед принятием решения выслушать мнение людей, работающих непосредственно на передовой.
С другой стороны, это было нужно для того, чтобы в процедурном плане оставалась запись, доступная для контроля.
Приглашённые лица, хотя и не имели права голоса, обладали правом высказываться и правом быть свидетелем, что в определённой степени могло помешать превращению заседания постоянного комитета в «тайную сделку» узкого круга лиц.
И вот теперь Чэнь Вэйжун был одним из тех, кто присутствовал на заседании постоянного комитета.
Заседание официально началось.
Согласно повестке, первым выступил заведующий канцелярией уездного комитета Цю Вэй с докладом о ходе выполнения текущей повседневной работы уездного комитета.
Цю Вэй встал и по тексту на бумаге зачитал всё ровно и гладко. Ни к одному пункту нельзя было придраться, но слушать это было поистине скучно.
Сюньфэн, не подавая вида, рассматривал Цю Вэя.
По идее, заведующий канцелярией уездного комитета должен быть главным управляющим при секретаре уездного комитета, одним из самых близких и доверенных людей секретаря, и должен всем сердцем служить секретарю уездного комитета.
Но за те несколько дней, что Сюньфэн здесь находился, он отчётливо почувствовал, что мысли Цю Вэя, похоже, не слишком сосредоточены на нём.
Дела, которые ему поручали, он, положим, выполнял, но вёл себя как костяшка на счётах: толкнёшь — двинется, не толкнёшь — стоит на месте.
Люди в чиновничьей среде обычно относятся к человеку в зависимости от его положения.
Цю Вэй столько лет просидел на должности заведующего канцелярией уездного комитета, своими глазами видел, как три секретаря уездного комитета сменяли друг друга, словно в карусели, и ни один из них не добился сколько-нибудь достойных результатов, а в конце все они сложили головы.
В такой обстановке то, что у Цю Вэя появились какие-то свои мысли и желание оставить себе путь к отступлению, было вполне естественно для человека.
Поэтому Сюньфэн не винил Цю Вэя и не собирался спешить.
— Секретарь Сюнь, мой доклад окончен. Далее прошу вас вести следующую повестку.
Цю Вэй вернул право голоса Сюньфэну.
Сюньфэн и Чжоу Хайдун по очереди выступили с речами, содержание которых было довольно простым.
Остальные члены постоянного комитета тоже поддакивали — всё больше любезности вроде приветствия нового секретаря Сюня с вступлением в должность.
И вот наконец наступил центральный момент заседания — обсуждение списка кадровых назначений.
Это, разумеется, было делом рук Чжоу Хайдуна. Заведующий организационным отделом уезда Чанфэн был его человеком и послушно выполнял его волю больше десяти лет. Организационный отдел, по сути, был одной из рук Чжоу Хайдуна, крепко державшей весь процесс проверки, выдвижения, назначения и снятия кадров во всём уезде Чанфэн.
В этом списке речь шла о перестановках в нескольких ключевых управлениях и канцеляриях, а также о замене первых руководителей в одной-двух волостях и посёлках. Внешне всё выглядело так, будто процедуры соблюдены и материалы полны, но на самом деле всех этих людей Чжоу Хайдун отобрал из своей сети связей или устроил за полученные выгоды.
Это был поистине лакомый кусок.

Комментарии

Загрузка...