Кап-кап-кап...
Настенные часы мерно тикали, отсчитывая секунду за секундой, и в тишине раздавался их чистый звон.
Юнь Хун молча откинулся на спинку кресла и уставился на стоявшего перед ним юношу.
Ли Чжэньпи на мгновение задумался.
Юнь Хун внезапно вызвал его к себе в кабинет вовсе не для того, чтобы просто поинтересоваться его мнением.
Очевидно, Семерка вовсе не была против предложений городской администрации — просто у них действительно не было другого выхода. Вот они и решили попытаться выйти на связь с выжившими, чтобы узнать их позицию и выяснить, согласны ли те принять некие правительственные условия.
Будучи учеником Первой старшей школы, Ли Чжэньпи вовсе не удивился, что Юнь Хун вышел с ним на контакт. Больше всего его волновало другое: как придумать безупречный план, который одновременно защитит его собственные интересы и не позволит ему вляпаться во всю эту историю?
Если правительство попытается взять его под стражу силой, он совершенно этого не испугался.
Еще вчера он подстраховался: основные права и свободы граждан Федерации закреплены в конституции, и судебный иск в Верховный суд доведет правительство Юго-Восточной провинции до банкротства.
Однако оказаться за решеткой ему определенно не улыбалось, даже если власти предложат щедрую компенсацию.
Свобода дороже жизни, и отправляться в тюрьму он не собирался ни при каких обстоятельствах.
Поразмыслив немного, Ли Чжэньпи спросил:
— Директор, неужели вы действительно собираетесь следовать приказам городской администрации, если другого выхода не найдете?
Юнь Хун пожал плечами:
— Трудно сказать. В конце концов, сейчас всю ответственность пытаются свалить на нас. Если отказаться, отвечать придется Семерке и совету. Если согласиться, то половина вины ляжет на городскую администрацию — и пока неясно, придется ли отдуваться всем трем сторонам вместе или город сможет полностью умыть руки.
Ли Чжэньпи кивнул.
Юнь Хун был предельно откровенен. Он знал, что имеет дело с умным человеком, а с умными людьми лучше разговаривать напрямую — лишние увертки никому не пойдут на пользу.
Если высказаться предельно ясно, собеседник четко поймет позицию правительства.
По сути, вся эта проблема сводилась к двум основным аспектам.
Первый заключался в том, что если правда всплывет наверх и станет известно о гибели более тысячи человек, это неизбежно породит панику среди населения, расшатает общественный порядок и спровоцирует самые разные кризисы.
Второй касался родственников погибших: они наверняка будут возмущены, и властям придется как-то их успокаивать.
С момента Великого катакליзма прошло всего пятнадцать-шестнадцать лет, и многие люди среднего возраста до сих пор с ужасом вспоминали масштаб тех мировых бедствий. В ту пору целые небольшие государства исчезали за одну ночь, население Ланьсина резко сократилось, а огромные пространства городов и деревень превратились в руины и земли мертвецов.
Крупные города оставались последним убежищем человечества, и если бы прямо в черте города произошло нападение подобного масштаба, для обывателей это означало бы, что безопасных мест больше не осталось, что неминуло привело бы к массовой панике.
Подобных прецедентов в истории хватало. В начале Великого катаклизма люди слишком долго жили в мирное время, и когда чудовища впервые напали на людей, большинство решило, что снимается кино. Но когда известия о трагедиях посыпались со всех сторон, а число жертв исчислялось тысячами, среди населения воцарился страх. Стоило произойти хоть чему-нибудь — и люди начинали шарахаться от каждого шороха, а уровень общественной безопасности стремительно падал.
Принятие превентивных мер со стороны провинциального правительства было вполне логичным и разумным шагом.
Первая проблема сводилась к тому, как поступить с выжившими: скрыть случившееся или предать огласке? Огласка принесет панику, но если пытаться все замять, выжившие и семьи погибших станут непреодолимым препятствием.
И ладно бы семьи погибших — а что делать, если у кого-то из выживших на руках осталась видеозапись с места событий, которая попадет в сеть?
Вторая проблема: если курс на сокрытие правды будет выбран окончательно, как быть с самими выжившими? В конституции Федерации записано, что граждане обладают полной свободой слова, и у государственных органов нет законных полномочий заставлять кого бы то ни было подписывать договоры о неразглашении. Из-за этого федеральное правительство физически не могло заставить людей замолчать силой.
Какой же выход оставался?
Именно поэтому Юнь Хун пришел к нему лично — это был подход в духе сначала вежливость, потом сила.
Из пятидесяти семи выживших кому-то придется принять условия правительства, получить определенную компенсацию и провести какое-то время в изоляции. Либо же придется применять другие, куда более жесткие меры.
Юнь Хун прямо заявил:
— На самом деле для Семерки это не так уж принципиально, все главные препятствия исходят от совета. Ограничение гражданских свобод прямо противоречит федеральной конституции. Если это вскроется, последствия и масштаб скандала окажутся куда страшнее самой катастрофы. Тогда граждане поставят под сомнение справедливость федеральных законов, и всему правительственному аппарату Юго-Восточной провинции придется уйти в отставку в полном составе. Но и оставлять правду открытой слишком хлопотно: если Федерация начнет расследование, нам все равно не сдобровать. Вот мы и мечемся между двух огней. Обращаясь к вам, мы прежде всего надеемся на ваше сотрудничество с властями. Посидите там пару лет, пока мы урегулируем вопросы с семьями жертв и разгребем последствия, и вас очень скоро отпустят.
Ли Чжэньпи немного подумал и произнес:
— У меня есть способ заставить выживших окончательно замолчать, причем абсолютно законный и разумный. Если никто из них не откроет рот, вы вполне можете квалифицировать случившееся как крупный пожар и за пару ближайших дней быстренько уладить все формальности — уверена, это поможет идеально решить проблему.
— О?
Юнь Хун снял ноги со стола, потушил сигару в пепельнице и с любопытством посмотрел на него:
— Ну-ка, излагай.
Ли Чжэньпи потер подбородок:
— Статья первая, глава тридцать вторая, пункт девятый федеральной конституции гласит: граждане Федерации пользуются полной свободой слова, и государство не имеет права устанавливать какие-либо правила, запрещающие высказывать свое мнение. Именно поэтому при любом ЧП правительству так сложно заставить граждан молчать с помощью прямых запретов. Однако здесь есть одно исключение.
— Исключение?
Юнь Хун и Хэ Юйбин переглянулись, и оба почти одновременно догадались, о чем речь, выпалив в один голос:
— Федеральные служащие?
— Совершенно верно, федеральные служащие.
Ли Чжэньпи кивнул.
Федеральными служащими являлись официальные государственные чиновники, состоящие на постоянном учете.
В Федерации Дунчжоу для госслужащих действовала система найма и выборов. Рядовым чиновникам низшего звена требовалось самостоятельно подтверждать свою квалификацию дипломами при устройстве на работу, в то время как высшие должностные лица назначались либо через систему найма, либо выборным путем.
Например, президента выбирала коллегия из более чем тысяча выборщиков со всей Федерации, которые голосовали за трех итоговых кандидатов.
А высшие должностные лица провинции избирались прямым голосованием.
Каждый совершеннолетний житель провинции обладал правом голоса, и тот, кто набирал больше всего бюллетеней, напрямую становился губернатором.
Совсем иначе обстояло дело с командами аппарата президента и городской администрации: там ключевые посты в основном заполнялись по усмотрению самого верховного руководителя. Высшие чиновники — включая главу Верховного суда, министра обороны, министра финансов и прочих — выдвигались президентом и утверждались парламентом. Поэтому при смене каждого президента или главы города полностью обновлялся и весь их аппарат.
На таких государственных служащих, имеющих доступ к государственной тайне, конституционные ограничения на неразглашение информации распространялись в полной мере. В конце концов, если бы кто-нибудь из высших советников президентской администрации по неосторожности сболтнул секретные сведения, последствия и бедствия для всей страны были бы непредсказуемыми.
В истории Ланьсина не раз случалось, когда вражеские шпионы внедрялись в окружение высокопоставленных чиновников, утечки информации приводили к тяжелейшим последствиям для государства.
Именно поэтому федеральная конституция обязывала госслужащих, допущенных к секретной работе, неукоснительно выполнять любые приказы правительственных ведомств о неразглашении.
Юнь Хун и Хэ Юйбин потому и вспомнили об этом так быстро, что сами находились по обе стороны подобных приказов — и как те, кто их отдает, и как те, кто обязан подчиняться. Они слишком хорошо понимали специфику этого единственного исключения.

Комментарии

Загрузка...